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? 為啥其他行業(yè)盡量不要參照家具行業(yè)VOCs排放標準?

發(fā)布時間:2019-08-29 08:53      點擊:

自全國開始重視VOCs污染防治之后,廣東省開歷史之未來,于2010年發(fā)布家具制造、印刷、制鞋、汽車涂裝四大行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準,引領了向VOCs開刀的潮流,也早于全國成功治理大氣多年,珠三角以全國發(fā)達地區(qū)卻非大氣污染重點防治區(qū)而驕傲不已。
自然,《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》以其VOCs排放值*嚴(30mg/m3)而成為業(yè)界的圭臬,很多沒有明確標準的行業(yè)把他作為參照的標桿。
歷史功過,是非談笑,我們暫且不說。但發(fā)展到現(xiàn)在的情況,我已經反對其他行業(yè)一味以家具行業(yè)排放標準作為參照依據(jù)了,原因如下:
一、很多行業(yè)和家具制造行業(yè)沒有可類比性。
眾所周知,參照類比,不管是工藝、污染物排放狀況都要有一定的可比性,執(zhí)行標準也不例外。
很多行業(yè),和家具制造行業(yè)根本就是風牛馬不相及,比如塑料有機聚合物的注塑工藝,聚合物的VOCs形成產生是由高溫熱解、分子揮發(fā)甚至是不明原因造成的,家具是由涂層以及有機溶劑的揮發(fā)造成的,兩者根本沒有聯(lián)系,機理完全不同。控制方法、低VOCs轄免范圍等根本不同。
再如精細化工的生產制造過程,不管是化學品反應或是揮發(fā)過程,其機理和家具制造行業(yè)也沒有半毛錢關系。
不信,看看污染源普查系數(shù)就知道。
可嘆的是,環(huán)評技術方法中,工程分析的可類比性要求環(huán)境條件、工藝條件以及污染物產生排放情況要有可比性,但到了執(zhí)行標準上,參照一個毫不相關的標準,根據(jù)原因就是有這個污染物控制指標并且“*嚴”,而絲毫沒有考慮其類比性。
我覺得這種情況應該改變了。
二、家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準已經有很大局限性,其他行業(yè)參照不得。
首先,廣東省《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》出臺的時間,對于很多概念和監(jiān)測方法都是臨時性的。概念上,家具制造行業(yè)對于揮發(fā)性有機化合物VOCs的概念,是“在101325 Pa 標準大氣壓下,任何沸點低于或等于250 ℃ 的有機化合物,簡稱VOCs”,而*新的國家標準,揮發(fā)性有機化合物VOCs的概念已經是“參與大氣光化學反應的有機化合物,或者根據(jù)有關規(guī)定確定的有機化合物”。概念變了,還可參照嗎?我覺得是一個很大的疑問。
其次,家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機化合物VOCs的監(jiān)測標準,參照的是室內空氣監(jiān)測方法,室內空氣中總揮發(fā)性有機化合物(TVOC)的測定。監(jiān)測時要求首先調查分析有機廢氣的組成類別、濃度范圍、并列出預期的有機物,同時要求預期的有機物應占所有VOCs總量的80%以上。這本身監(jiān)測的是C6-C12,只要求達到總量的80%,現(xiàn)在的監(jiān)測規(guī)范是要按分析成分的90%進行采樣監(jiān)測的。
呵呵,也怪不得家具標準*嚴,原來取樣的占比要求本身就低,和現(xiàn)在NMHC和TVOC的監(jiān)測方法也不一樣。
如果不了解這些局限性,參照一下也沒有問題啊。但當你了解了這些情況,參照家具制造行業(yè)排放標準還合理嗎?
三、從嚴執(zhí)行本身就是悖論。
早期出臺的家具行業(yè)VOCs排放標準之所以參照這么廣泛,成功于兩個字:“早”和“嚴”,而沒想到他閃耀如明星,成為一個廣譜的標準,也是醉了。
有則遵守,無者從嚴。這是環(huán)保規(guī)范標準的金科鐵律,然而,卻不一定是對的。
制定標準有一個很重要的原則,就是技術可行性和經濟可行性,還有,既然是國家標準,應該有一個泛之四海而皆準的范圍。
標準的制定是一個法治的體現(xiàn),如果沒有標準時隨便找一個嚴格而不可操作的標準來執(zhí)行,那就是人治了。那就是有文化的人當流氓啦。
在環(huán)保發(fā)展的歷史上,誕生了很多特有名詞,比如舉證倒置、污染推定,包括無則從嚴。其中好一些都是初期發(fā)展的產物,為此也走了不少彎路。比如禽畜養(yǎng)殖行業(yè)如果綜合排放標準的COD嚴格到100mg/L,到后來由行業(yè)標準修正為400mg/L,那個要求農村分散式污水處理排放要求一級B也是因為不接地氣,聽說現(xiàn)在已經放松了不少。
“無則從嚴”和“按照*不利情況”是環(huán)境影響評價和環(huán)境管理的一對孿生兄弟,來自于同一個心理暗示,其實是不盡合理的。比如,在保稅區(qū)里,化工企業(yè)的毗鄰是一個塑料制品廠,環(huán)評是否可以說連化工廠這些環(huán)境影響嚴重的都行,這個塑料制品廠肯定行?
高瘋論壇上,陸總總結過一段精彩的話:流氓不可怕,就怕流氓有文化,更怕有文化的人去當流氓。
現(xiàn)在法律、法規(guī)、標準、技術指南、規(guī)范、導則等整個體系基本成熟了,以排污許可證為管理核心已經形成,無則從嚴已經不太適用,如果有了標準,還從嚴那更是好笑。
四、*重要的一點,現(xiàn)在已經有國家標準了。
國家標準是什么呢?《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822-2019)。
這個標準有很多內涵,但關于標準執(zhí)行上,認識了非甲烷總烴(NMHC)就是VOCs,無組織排放不是說無組織而是怎么控制其有組織并給出標準,這些問題都迎刃而解。
首先是VOCs的概念的清晰,揮發(fā)性有機物(VOCs)定義為參與大氣光化學反應的有機化合物,或者根據(jù)有關規(guī)定確定的有機化合物。其次是在表征VOCs總體排放情況時,根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求,可采用總揮發(fā)性有機物(TVOC)、非甲烷總烴(NMHC)作為污染物控制項目。
非甲烷總烴(NMHC)我們都很熟悉,在2017年又定義了新概念,使其應用領域廣泛。TVOC的概念也得到更新,早期的TVOC概念來自《室內空氣質量標準》(GB/T18883-2002 ),是指利用 Tenax GC 或 Tenax TA采樣,非極性色譜柱(極性指數(shù)小于10)進行分析,保留時間在正己烷和正十六烷之間的揮發(fā)性有機化合物,C6-C16?,F(xiàn)在是指,采用規(guī)定的監(jiān)測方法,對空氣中的單項VOCs物質進行測量,加和得到VOCs物質的總量。要求達到總量90%以上的單項物質加和。其監(jiān)測方法為hj 644和hj 734。
按《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》10.3.1,“VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應符合GB16297或相差行業(yè)排放標準的規(guī)定”。也就是說,收集處理后的有組織排放,有行業(yè)標準的執(zhí)行行業(yè)標準,沒有行業(yè)標準的執(zhí)行綜合標準。
這里又引出一個問題,GB16297的VOCs排放標準的指標就是非甲烷總烴(NMHC),和家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準里的指標總VOCs是不同的。
五、VOCs管理用非甲烷總烴指標比較準確直接,決定了其他行業(yè)不宜參照家具制造行業(yè)。
引用某位監(jiān)測人員的話:“不是VOCs這個概念有問題,實在是檢測方法無法表述這個總揮發(fā)性有機物的實際含量 ,所以非甲烷總烴這個方法在17年又被修訂為“采用規(guī)定的檢測方法,F(xiàn)ID檢測器有響應的除甲烷外的氣態(tài)有機化合物的總和,以碳的質量濃度計”,至此NMHC被推上了“本標準用非甲烷總烴作為揮發(fā)性有機物排行的綜合控制指標”的神壇,實在是總VOCs監(jiān)測方法難當重任”。
前面幾篇文章也反復說過,非甲烷總烴(NMHC)的監(jiān)測是減法,相對粗放,方法簡單成熟,大范圍準。總揮發(fā)性有機物(TVOC)是加法,細分準確,理論上是應該更加準確但實際監(jiān)測卻是大范圍較差。
這是由監(jiān)測條件決定的,室內空氣監(jiān)測方法的主要測量區(qū)間在于C6-C12的范圍,而《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》里對于TVOC的定義更加嚴格,要成分90%以上的成分進入,在當前的技術條件和監(jiān)測條件下,談何容易?
在技術條件發(fā)展尚未到達高水準的時候,用非甲烷總烴(NMHC)進行簡單直接的管理是比較科學的辦法。
比如河南省生態(tài)環(huán)境廳,在省標《印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》征求意見稿里就直接采用了非甲烷總烴(NMHC)作為表征污染物,原因很簡單,“充分考慮我省當前監(jiān)測能力,選定控制項目已在我省具有一定的監(jiān)測、控制等基礎條件;對于一些污染物濃度低、毒性小的指標盡量通過綜合性指標予以控制;而且還要充分考慮目前 VOCs 監(jiān)測方法以及我省的 VOCs 監(jiān)測水平,以便標準實施。”!

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