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4月7日上午，煙臺市政府新聞辦舉行展望“十四五”全市生態(tài)環(huán)境保護工作新聞發(fā)布會。煙臺市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長王德勝表示，“十四五”時期，煙臺市將科學謀劃生態(tài)環(huán)境保護工作。到2025年，全市環(huán)境質量穩(wěn)步改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強，資源利用效率大幅提高，生產生活方式實現綠色低碳發(fā)展，基本建成生態(tài)環(huán)境宜居、人與自然和諧共生的城市發(fā)展新格局，為2035年實現“生態(tài)環(huán)境根本好轉”的遠景目標奠定基礎。

以綠色低碳發(fā)展為引領，統(tǒng)籌推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。持續(xù)優(yōu)化國土空間開發(fā)和保護格局，完善國土空間用途管制措施，加強“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單)成果應用，推進生態(tài)環(huán)境空間準入制度精準落地。實施新一輪“四減四增”行動計劃，加快優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、農業(yè)投入結構，推進污染源頭減排。

其次，大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，探索創(chuàng)新環(huán)境治理模式，支持我市環(huán)保企業(yè)爭創(chuàng)省級環(huán)保龍頭骨干企業(yè)。持續(xù)推進主要污染物總量減排，加強總量指標的規(guī)范管理使用，嚴格落實建設項目削減替代要求。圍繞“碳達峰”目標和“碳中和”愿景，制定《煙臺市碳排放達峰行動方案》，推進重點領域、重點行業(yè)溫室氣體減排，實施降碳減污協(xié)同增效。深入踐行綠色生活、綠色消費理念，提升人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

以改善環(huán)境質量為核心，縱深推進污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持方向不變、力度不減，縱深推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，在關鍵領域、關鍵指標上實現新突破。

大氣污染防治方面：強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，持續(xù)加強揚塵精細化治理，協(xié)同開展細顆粒物(PM 2.5 )和臭氧(O 3 )污染防治，穩(wěn)固空氣質量改善成效，到2025年基本消除重污染天氣。

水污染防治方面：以保障飲用水水源環(huán)境安全為重點，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”共治，到2025年實現“一減、二改、三提升”，即主要水污染物排放總量持續(xù)減少，重點河流水環(huán)境、水生態(tài)持續(xù)改善，水資源可持續(xù)利用率、河流優(yōu)良水體比例及水生態(tài)環(huán)境整體質量持續(xù)提升。

海洋污染防治方面：健全陸海統(tǒng)籌的銜接管理機制，繼續(xù)推進煙臺市入海排污口整治試點工作，改善海洋生態(tài)環(huán)境，到2025年，近岸海域水質優(yōu)良比例達到97.6%，入海排污口整治率達100%；海水浴場水質達標率100%；建成廟島群島海域、套子灣、四十里灣及龍口岸段等4個“美麗海灣”。

土壤污染防治方面：加強土壤污染重點單位的監(jiān)管和建設用地土壤風險管控修復工作，確保建設用地安全利用率保持100%；持續(xù)抓好耕地安全利用工作，嚴格落實農用地分類管理制度，確保農用地安全利用率保持100%。

農村污染防治方面：加快補齊農村污染治理的基礎設施短板，持續(xù)開展農村環(huán)境綜合整治和農業(yè)面源污染治理，開展新一輪農村生活污水治理行動，到2025年，農村生活污水處理率達到55%以上，農村黑臭水體得到有效治理，農村人居環(huán)境質量顯著提升。

以防范生態(tài)環(huán)境風險為底線，加強風險防范化解能力建設。完善環(huán)境風險常態(tài)化管理體系，開展全市環(huán)境風險源摸底排查，加強涉危涉重企業(yè)、化工園區(qū)、集中式飲用水水源地及重點流域環(huán)境風險調查評估，實施分類分級風險管控。加強環(huán)境風險預警防控與應急，推進化工園區(qū)預警體系建設，建立健全環(huán)境應急聯(lián)動協(xié)調機制。著力提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管、處置和風險防范能力，持續(xù)提高醫(yī)療廢物收集處置能力，加強輻射環(huán)境質量監(jiān)測能力，強化放射源安全監(jiān)管。嚴格落實企業(yè)主體責任，健全提升防范化解突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件能力。建立完善生態(tài)環(huán)境風險防范機制，構建“天、地、空、水”一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

以改革創(chuàng)新為抓手，加快構建現代生態(tài)環(huán)境治理體系。完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制，全面落實“黨政同責、一崗雙責”，著力構建黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現代環(huán)境治理體系。健全完善市、縣生態(tài)環(huán)境委員會工作機制，落實生態(tài)環(huán)境保護責任清單，強化生態(tài)環(huán)境保護責任考核。

此外，加強企業(yè)環(huán)境治理責任制度建設，嚴格落實污染治理、損害賠償和生態(tài)修復責任。優(yōu)化執(zhí)法方式，全面推行“雙隨機、一公開”環(huán)境監(jiān)管模式，推進跨部門聯(lián)合抽查，推行非現場監(jiān)管方式。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境信息公開，暢通群眾環(huán)境信訪舉報渠道，推進生態(tài)環(huán)境保護社會監(jiān)督機制建設。積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。（來源:膠東在線  作者:許加薇 王向榮 李剛）