寧波將如何進一步鞏固提高大氣環(huán)境質(zhì)量？“企業(yè)污染，群眾受害，政府買單”困局該如何破解？群眾身邊的問題怎樣得到及時解決？今天上午，寧波市生態(tài)環(huán)境局負責人對現(xiàn)場記者提問一一作答。
01問：市生態(tài)環(huán)境部門如何保障群眾身邊的問題得到及時解決？
答：一是壓實信訪責任。
市生態(tài)環(huán)境局已建立了群眾反映問題快速響應(yīng)和處置工作機制，印發(fā)了《群眾投訴問題反饋工作制度》《群眾投訴問題銷號督辦工作制度》《局領(lǐng)導(dǎo)信訪投訴問題會商接訪工作方案》等一系列工作制度，一般環(huán)境投訴問題在7個工作日內(nèi)辦結(jié)；網(wǎng)絡(luò)輿情在1天內(nèi)查明情況，3個工作日內(nèi)辦結(jié)；復(fù)雜環(huán)境問題不能按時辦結(jié)的，7個工作日內(nèi)也要告知辦理進展，*長一般不超過30天。
二是加強信訪調(diào)查處理。
在收到群眾反映問題后，立即建立臺賬，由責任單位第*時間進行調(diào)處。對難以如期辦結(jié)的或群眾不滿意重復(fù)投訴的，及時會商研究，一對一精準落實整改措施；對群眾普遍關(guān)心的行業(yè)性、區(qū)域性問題，通過舉一反三，組織開展專項治理。
三是拓展公眾信訪渠道。
積極開展“綠水青山 請您守護”活動，歡迎公眾通過市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保微信公眾號舉報身邊的環(huán)境問題，進一步拓寬生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)問題線索渠道，切實維護群眾合理合法環(huán)境權(quán)益。
02問：請介紹一下市生態(tài)環(huán)境部門就服務(wù)企業(yè)主要做了哪些工作？
答：第*，深化“*多跑一次”改革。
進一步壓縮全流程環(huán)評審批時限；審批事項100%實現(xiàn)網(wǎng)上辦、跑零次和顆粒度細化；全面推行“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革，環(huán)評經(jīng)費和審批時間壓縮75%。
第二，開展企業(yè)環(huán)境信用管理改革。
一是加快環(huán)境信用體系建設(shè)，推進信用產(chǎn)品應(yīng)用，落實信用獎懲措施。 二是開展綠色供應(yīng)鏈改革試點，引導(dǎo)區(qū)域龍頭企業(yè)將供應(yīng)鏈企業(yè)環(huán)境行為列入產(chǎn)品驗廠制度要求，提高企業(yè)供應(yīng)環(huán)保可靠性。
第三，開展第三方服務(wù)體系建設(shè)。
一是推行綠色保險服務(wù)，強化環(huán)保專業(yè)服務(wù)事項，建立對環(huán)保服務(wù)進行制約和過失理賠的新型保險模式。 二是推行環(huán)保管家服務(wù)，由企業(yè)聘請第三方作為“環(huán)保管家”，提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、污染治理等全方位的環(huán)保服務(wù)和解決方案。
第四，開展政府環(huán)境服務(wù)平臺建設(shè)。
一是搭建政商議事平臺，把服務(wù)對象“請進來”，定期組織部門、企業(yè)、專家、公眾多方參與的議事會，推動企業(yè)環(huán)保問題發(fā)現(xiàn)于早、解決于小。 二是組織督政問企活動，把服務(wù)內(nèi)容“送上門”，通過組織專家服務(wù)團隊入企現(xiàn)場開展問診把脈，送技術(shù)、送政策、送標準，幫助企業(yè)解決環(huán)保政策難題、技術(shù)難題。
03問：請問我市污水零直排區(qū)建設(shè)主要采取了什么措施？下一步打算怎么辦？
答：
具體措施主要有：
一是明確目標。
2016年底，市政府制定出臺《關(guān)于創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”工作的實施意見》，并配套了10個工作文件，在全省率先開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)。確定到2020年完成170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和32個工業(yè)集聚區(qū)的“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建。
二是扎實推進。
在全面排查的基礎(chǔ)上，形成問題、任務(wù)、項目和責任“四張清單”。全面提升污水處理能力。強化老小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、十小行業(yè)等八大功能區(qū)塊的截污納管工程。
三是強化監(jiān)管。
定期開展督導(dǎo)檢查，加快督查發(fā)現(xiàn)問題整改和年底任務(wù)攻堅工作推進，確保按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
下步將主要做好：
一是對已建成的“污水零直排區(qū)”進行回頭看，以鞏固建設(shè)成果。
二是全面推進智能化治水。推行無人船、管道機器人等手段，建成275個水質(zhì)自動站，提高治水有效性和針對性。
三是不折不扣完成40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）2019年年度任務(wù)，爭取到2020年基本實現(xiàn)全域污水零直排。
04問：近年我市大氣環(huán)境質(zhì)量有明顯改善，“藍天白云、繁星閃爍”已成為寧波百姓的刷屏常態(tài)，請問我市將如何進一步鞏固提高大氣環(huán)境質(zhì)量？
答：第*，強化工業(yè)領(lǐng)域廢氣治理。
對新建項目實行負面清單管理，新、改、擴建項目的大氣污染物排放執(zhí)行特別排放限值；對現(xiàn)有企業(yè)，全面提高現(xiàn)有企業(yè)污染排放標準，優(yōu)先實施重點區(qū)域、重點行業(yè)整治提升工作；持續(xù)開展無組織排放、“散亂污”治理工作；繼續(xù)推進建成區(qū)大氣重污染企業(yè)搬遷或關(guān)閉工作。
第二，強化運輸領(lǐng)域廢氣治理。
全面完成國三及以下標準營運柴油貨車淘汰任務(wù)；開展柴油貨車排放專項檢查，嚴厲打擊銷售、使用不合格油品和車用尿素行為；加強非道路移動機械排放管理，2019年底前，完成非道路移動機械編碼登記和“禁排區(qū)”劃定；加強新能源汽車發(fā)展，到 2020年，新增城市公交車新能源和清潔能源比例達到90%，中心城區(qū)公交車基本使用新能源或清潔能源；持續(xù)推進綠色港口建設(shè)。
第三，強化面源廢氣污染治理。
加強施工現(xiàn)場揚塵管理，建設(shè)揚塵自動監(jiān)測系統(tǒng)，施工現(xiàn)場嚴格實行八個100%管理；加強道路揚塵管理，縣級以上主干路機械化清掃率保持100%，建筑渣土車輛密閉率保持100%；加強礦山揚塵管理，到2020年，應(yīng)建綠色礦山建成率達100%，廢棄礦山治理率達100%；加強巡查力度，堅決遏制垃圾、秸稈露天焚燒行為。
第四，強化科學(xué)治氣手段。
今年年底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建成1+X的大氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，不斷提高科學(xué)治氣、精準治氣的水平，助推全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
05問：生態(tài)環(huán)境部門是如何破解“企業(yè)污染，群眾受害，政府買單”這一困局？
答：生態(tài)環(huán)境損害實質(zhì)是公共環(huán)境利益的損害，但現(xiàn)有法律制度中缺乏具體索賠主體的規(guī)定，使得長期以來由于違法排污、污染事故等所造成的生態(tài)環(huán)境損害得不到有效賠償。針對這一情況，我市按照國家的部署，將生態(tài)環(huán)境損害賠償制度作為生態(tài)文明制度體系的重要組成部分，進行了一系列改革探索。
一是政策層面。
2018年市委市政府研究出臺了《寧波市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，市相關(guān)部門聯(lián)合出臺了《寧波市生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》等配套文件，初步構(gòu)建了責任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)損害賠償制度，為我市生態(tài)環(huán)境損害賠償實踐提供了制度依據(jù)。
二是實踐層面。
我市在北侖區(qū)進行了先行先試，去年北侖區(qū)先后與因拆除瀝青罐造成水體污染和“12.7”交通事故造成環(huán)境污染的賠償義務(wù)人進行了生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商，要求對受損的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)賠償，*后分別達成索賠金7.5萬元和99.6萬元。
版權(quán)聲明：本網(wǎng)注明來源為“環(huán)亞環(huán)?！钡奈淖?、圖片內(nèi)容，版權(quán)均屬本站所有，如若轉(zhuǎn)載，請注明本文出處：http://ujianfei.com 。同時本網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容僅為傳播資訊，不代表本網(wǎng)觀點。如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請與本網(wǎng)站聯(lián)系，我們將在及時刪除內(nèi)容。
???
環(huán)亞新聞
