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為控制施工粉塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，泰州市在全國(guó)范圍內(nèi)率先推出《施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》。

 

針對(duì)揚(yáng)塵污染防治部門(mén)對(duì)揚(yáng)塵削減系數(shù)的考核和核定缺少相應(yīng)辦法，稅務(wù)部門(mén)核定征收施工揚(yáng)塵環(huán)保稅同樣也缺少相應(yīng)管理辦法，“以稅控塵”的職能作用無(wú)法有效發(fā)揮。為實(shí)現(xiàn)費(fèi)稅銜接、以稅收“杠桿”加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控，泰州市稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合住建局等部門(mén)一起展開(kāi)密集調(diào)研，聯(lián)合起草了該《辦法》。

《施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》首先體現(xiàn)了創(chuàng)新性。將施工揚(yáng)塵監(jiān)管考核結(jié)果與環(huán)保稅征管相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，充分發(fā)揮“以稅控污”的職能作用——多排污多繳稅、少排污少繳稅、不排污不繳稅，倒逼市場(chǎng)主體加大環(huán)保設(shè)施投入，減少污染物排放?！妒┕P(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》*為關(guān)鍵之處，是合理、科學(xué)確定了建筑施工和市政、拆除、交通、水利施工工地這些“揚(yáng)塵大戶(hù)”的各項(xiàng)揚(yáng)塵削減系數(shù)，掃除了施工揚(yáng)塵環(huán)保稅征收管理的技術(shù)障礙。一個(gè)10萬(wàn)平方米的建筑工地，揚(yáng)塵控制得好不好，每月?lián)P塵環(huán)保稅可能會(huì)相差8萬(wàn)多元，一年下來(lái)將近100萬(wàn)元，從而可以推動(dòng)建設(shè)單位和施工單位共同提高環(huán)保責(zé)任意識(shí)。

 

不僅如此，《施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》也體現(xiàn)了泰州市地方特色。將稅務(wù)與住建、交通、水利等部門(mén)整合為揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督集團(tuán)軍，為監(jiān)督揚(yáng)塵污染防治增加了一個(gè)有力的工作抓手。同時(shí)，將市政工程、交通工程、水利工程、拆除工程揚(yáng)塵都納入了管控范圍，切實(shí)將泰州的碧水藍(lán)天守護(hù)好。