齊魯網(wǎng)濟(jì)南5月30日訊 今天下午，山東省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就全省大氣污染防治工作進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。會(huì)上，全國(guó)人大代表、省人大代表、群眾代表列席會(huì)議，并就群眾關(guān)切問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)提出詢(xún)問(wèn)。
廣饒10余家汽修廠(chǎng)大氣污染處理設(shè)備形同虛設(shè)？
9家初步整改到位，全行業(yè)排查違規(guī)企業(yè)407家
“中央環(huán)保督查‘回頭看’時(shí)發(fā)現(xiàn)，東營(yíng)市廣饒縣有10余家汽車(chē)維修廠(chǎng)大氣污染處理設(shè)備形同虛設(shè)，有的活性碳裝置已經(jīng)完全飽和，根本沒(méi)有吸附效果，甚至有的維修廠(chǎng)沒(méi)有處理設(shè)備。問(wèn)題什么時(shí)候能落實(shí)整改？”會(huì)上，群眾代表、山東第*醫(yī)科大學(xué)化學(xué)與制藥工程學(xué)院副院長(zhǎng)唐心強(qiáng)提出了他*關(guān)心的問(wèn)題。
“中央環(huán)保督查‘回頭看’期間，督查組發(fā)現(xiàn)10余家企業(yè)VOC超標(biāo)排放，廣饒縣對(duì)此立即開(kāi)展了整改工作。”東營(yíng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張潤(rùn)國(guó)作應(yīng)詢(xún)時(shí)表示，汽修企業(yè)維修超標(biāo)的原因有三，一是VOC的設(shè)施不配套，處理工藝落后；二是活性碳更換不及時(shí)；三是設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常。
“目前有9家企業(yè)已初步整改到位。同時(shí)東營(yíng)市舉一反三，開(kāi)展了全行業(yè)的排查，目前為止已經(jīng)排查出407家違規(guī)企業(yè)，并將根據(jù)即將實(shí)行的行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)標(biāo)排放，全面整改到位。”張潤(rùn)國(guó)表示。
拆除1.8萬(wàn)平方米違規(guī)建筑
濟(jì)南市臥虎山水庫(kù)改造都有啥經(jīng)驗(yàn)？
“濟(jì)南市投入5170余萬(wàn)元拆除臥虎山水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)違建別墅46處，面積達(dá)1.8萬(wàn)平分米。拆違工作是如何推進(jìn)的，拆除過(guò)程有什么整治經(jīng)驗(yàn)？”會(huì)上，濟(jì)南市數(shù)字化城市服務(wù)中心高級(jí)工程師井迎春針對(duì)其關(guān)心問(wèn)題提問(wèn)。
濟(jì)南市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)吳德生表示，臥虎山水庫(kù)的問(wèn)題由來(lái)已久，畫(huà)家村建于20多年前，早于水庫(kù)為水源地的時(shí)間，拆遷難度比較大，社會(huì)的關(guān)注度也比較高。吳德生概括：“一個(gè)是思想上堅(jiān)定打好主動(dòng)仗；二是磋商解決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)；三是長(zhǎng)效堅(jiān)持，打好持久戰(zhàn)。”
濟(jì)南市撥款5000多萬(wàn)用于畫(huà)家村拆遷，并對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的餐飲酒店農(nóng)家樂(lè)和工地企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)施策。目前已對(duì)102家餐飲酒店和27家工業(yè)企業(yè)完成了關(guān)停、轉(zhuǎn)行、搬遷，年底之前將全部整改完畢，同時(shí)通過(guò)提升區(qū)域的污水處理保護(hù)水源。到今年8月底之前，南部山區(qū)的柳埠、西營(yíng)污水處理場(chǎng)將試運(yùn)行。“堅(jiān)決打好碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，讓泉城人民天天呼上新空氣，喝上放心水。”吳德生表示。
非道路移動(dòng)機(jī)械誰(shuí)來(lái)管？
生態(tài)環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳等部門(mén)聯(lián)合支招
“山東省是非道路移動(dòng)機(jī)械使用比較多的省份，挖掘機(jī)、吊車(chē)、壓路機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械使用非常廣泛。這些非道路移動(dòng)機(jī)械通常缺乏有效的監(jiān)管。非道路機(jī)械大型污染物排放怎么治理，管好這些污染排放下一步有哪些措施。”山東大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)張建提出了他的疑問(wèn)。
生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)周杰應(yīng)詢(xún)時(shí)表示，非道路移動(dòng)機(jī)械是大氣污染的重要因素，下一步要加強(qiáng)監(jiān)管，因?yàn)榉堑缆芬苿?dòng)機(jī)械沒(méi)有車(chē)牌，治理難度較大。“我們將會(huì)同相關(guān)部門(mén)摸底，計(jì)劃到今年年底初步摸清施工機(jī)械數(shù)量并編號(hào)。”同時(shí)，摸清移動(dòng)機(jī)械流向，劃分重點(diǎn)區(qū)域及非重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械制造和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行核查。
“去年的時(shí)候，德州對(duì)出售達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械的行為進(jìn)行了處罰。”周杰表示，非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管起來(lái)確實(shí)很難，但要把它監(jiān)管好，首先摸好底，然后分類(lèi)進(jìn)行監(jiān)管。
省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)江成補(bǔ)充道：“要在合同上明確把施工機(jī)械列入施工和建設(shè)的成本之中，避免施工單位使用廉價(jià)不達(dá)標(biāo)機(jī)械。同時(shí)，對(duì)監(jiān)理駐地總監(jiān)，以及施工隊(duì)伍提出了明確的監(jiān)管要求。各級(jí)交通運(yùn)輸?shù)墓芾聿块T(mén)也要一手抓建設(shè)一手抓污染防治，把這項(xiàng)工作作為一個(gè)重要的工作來(lái)抓緊抓好。”
如何讓法律在大氣污染防治中發(fā)揮作用？
落實(shí)責(zé)任制倒逼“一法一條例”實(shí)施產(chǎn)生成效
“部分政府管理部門(mén)存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法違紀(jì)等問(wèn)題。怎樣更好地讓法律在大氣污染防治中發(fā)揮作用，在提高人們環(huán)保法律意識(shí)方面做了哪些工作？”會(huì)上，專(zhuān)家代表、山東省科學(xué)院生態(tài)研究所所長(zhǎng)許崇慶提問(wèn)。
省司法廳廳長(zhǎng)解維俊介紹，去年底5位省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各市對(duì)普法的情況進(jìn)行了檢查，找出普法中存在的問(wèn)題，并探索建立了生態(tài)環(huán)境的主題法治文化基地，推動(dòng)生態(tài)發(fā)展理念的形成。“*近我們和生態(tài)環(huán)保廳搞法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽，通過(guò)多種普法的形式把這些知識(shí)變成共識(shí)。”同時(shí)推動(dòng)政府部門(mén)普法責(zé)任落實(shí)。通過(guò)落實(shí)責(zé)任制倒逼“一法一條例”實(shí)施產(chǎn)生成效。
解維俊指出，在實(shí)現(xiàn)依法治理的過(guò)程中確實(shí)存在著不足，依法治理的理念、方式、機(jī)制都還存在著問(wèn)題，“特別是執(zhí)法對(duì)象行政責(zé)任與刑事責(zé)任分別處罰不夠到位的問(wèn)題，影響了‘一法一條例’的實(shí)施。”下一步，司法部門(mén)將繼續(xù)加大普法力度，把“一法一條例”具體的條文通過(guò)多種方式變成便于接受、便于理解、便于記憶的知識(shí)進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)普法宣傳的實(shí)際效果，形成依法治理、依法治氣的強(qiáng)大氛圍。
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