近年來(lái)，隨著一系列大氣污染綜合防治措施的實(shí)施，河北省石家莊市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)正由“點(diǎn)上治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“全面治本”。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2018年，石家莊市PM2.5平均濃度為72微克/立方米，同比下降16.3%。今年1-7月，PM2.5平均濃度為71微克/立方米，同比下降1.4%，大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。
8月初的一個(gè)上午，石家莊市環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心分析預(yù)報(bào)員張璇一到單位便打開(kāi)電腦。從大氣復(fù)合污染及灰霾監(jiān)測(cè)超級(jí)站平臺(tái)上，下載前一天和當(dāng)天9時(shí)前的空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并逐一分析，找出污染源和污染特征。
“這些數(shù)據(jù)來(lái)自大氣復(fù)合污染及灰霾監(jiān)測(cè)超級(jí)站。”張璇說(shuō)，這是目前石家莊市*先進(jìn)的大氣污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，于今年5月正式運(yùn)行。“可監(jiān)測(cè)大氣中120多種污染物，能分析PM2.5來(lái)源，實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染物的立體監(jiān)測(cè)。”
“過(guò)去我們只能監(jiān)測(cè)大氣污染物的6項(xiàng)參數(shù)，僅限于描述污染現(xiàn)狀。而通過(guò)超級(jí)站，可以進(jìn)行組分分析，了解哪種污染源貢獻(xiàn)更大，進(jìn)而讓大氣污染防治措施直指‘病灶’，更加精準(zhǔn)。”張璇解釋說(shuō)，“比如，我們?cè)谀硞€(gè)時(shí)間段連續(xù)監(jiān)測(cè)到硝酸根離子濃度偏高時(shí)，說(shuō)明這個(gè)時(shí)間段機(jī)動(dòng)車(chē)污染比較嚴(yán)重，應(yīng)該加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的管控。”
找準(zhǔn)“病因”，才能“對(duì)癥下藥”。建設(shè)大氣復(fù)合污染及灰霾監(jiān)測(cè)超級(jí)站，是石家莊不斷提高精準(zhǔn)治污工作的一項(xiàng)重要舉措。
不僅要查清城市污染源頭，更要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展精準(zhǔn)治理。2017年，石家莊市在全省率先組織開(kāi)展了重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。建成261個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，可對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及污染特征進(jìn)行分析，提出管控建議，為精準(zhǔn)治污提供科學(xué)依據(jù)。
聚焦能源變“清”，標(biāo)本兼治調(diào)整用能結(jié)構(gòu)
通過(guò)超級(jí)站對(duì)大氣污染因子進(jìn)行源解析，發(fā)現(xiàn)燃煤污染是石家莊大氣污染的重要來(lái)源。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、治理燃煤污染，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的治本之策。
“煙塵0.02、二氧化硫0.2、氮氧化物23……”一上班，河北華電石家莊熱電有限公司的徐永赪開(kāi)完早會(huì)后，便來(lái)到中控室，細(xì)心查看二號(hào)聯(lián)合循環(huán)機(jī)組的每一組運(yùn)行數(shù)據(jù)。
“這些數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于河北省的超低排放限值。這臺(tái)機(jī)組是全省首臺(tái)燃?xì)鈾C(jī)組，運(yùn)行狀態(tài)良好，各項(xiàng)排放指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于燃煤機(jī)組。”徐永赪說(shuō)。
建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，是石家莊市調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、治理燃煤污染的重要舉措之一。同時(shí)，石家莊市還開(kāi)展了“百千萬(wàn)”重點(diǎn)用能單位行動(dòng)，推進(jìn)煤電節(jié)能改造，加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)等可再生能源，壓減煤炭消費(fèi)量。
治病需除根。石家莊市在全省率先推進(jìn)了燃煤電廠超低排放改造。今年又提出了燃煤電廠深度治理工程和燃煤鍋爐治理工程。8月底前，全市35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐將完成超低排放改造和有色煙羽治理，進(jìn)一步削減燃煤污染。
同時(shí)，石家莊市著力推進(jìn)清潔取暖改造，減少散煤直排污染。今年采暖季前，石家莊市將完成34.94萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村居民“煤改氣”“煤改電”工程，全域平原地區(qū)實(shí)現(xiàn)散煤“清零”。
多管齊下整治燃煤污染，石家莊市二氧化硫濃度呈現(xiàn)了大幅下降趨勢(shì)。初步監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至7月31日，石家莊市二氧化硫濃度為19微克/立方米，同比下降17.4%。
“這一數(shù)據(jù)說(shuō)明，燃煤污染正在得到有效控制。”石家莊市環(huán)保專(zhuān)家說(shuō)。
織密監(jiān)管網(wǎng)，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”
一個(gè)星期六的晚上，石家莊市環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)馬少劍的手機(jī)突然響起。
看到熟悉的號(hào)碼，他迅速接通：“喂，什么事？”“8點(diǎn)前到單位集合，晚上有行動(dòng)。”電話(huà)中，同事的話(huà)簡(jiǎn)單利落。
等記者趕到石家莊市環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)時(shí)，馬少劍和其他執(zhí)法人員已分組完畢，整裝待發(fā)。此次突擊夜查，重點(diǎn)是查餐飲業(yè)的油煙治污設(shè)備是否正常運(yùn)行。執(zhí)法人員分為5組，檢查石家莊市內(nèi)各區(qū)。截至當(dāng)天晚上11時(shí)30分，馬少劍和執(zhí)法人員共檢查大小飯店9家。
突擊夜查是石家莊市強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施。近年來(lái)，石家莊市不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。今年以來(lái)，共開(kāi)展了12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，涵蓋了打擊在線(xiàn)數(shù)據(jù)造假、揚(yáng)塵污染、異味排查、“散亂污”企業(yè)整治等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。環(huán)境執(zhí)法呈現(xiàn)出多線(xiàn)出擊、合力攻堅(jiān)的工作態(tài)勢(shì)。
截至今年8月2日，全市共辦理行政處罰案件1438件，罰款7055.24萬(wàn)元。
嚴(yán)格執(zhí)法必不可少，日常監(jiān)管更為重要。在大氣污染防治工作中，石家莊市推出了網(wǎng)格化監(jiān)管新措施。
2018年7月底，石家莊市278個(gè)基層環(huán)保所統(tǒng)一掛牌，配備工作人員1800余名。環(huán)保所的設(shè)立，保障了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“每寸土地有人管”。
“我們的工作就是對(duì)環(huán)境隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。”石家莊市長(zhǎng)安區(qū)高營(yíng)鎮(zhèn)環(huán)保所所長(zhǎng)孔令先向記者介紹說(shuō)，高營(yíng)鎮(zhèn)28.1平方公里的轄區(qū)被劃分成6個(gè)網(wǎng)格，包括環(huán)保所人員在內(nèi)，共有30余人負(fù)責(zé)各網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管。
“發(fā)現(xiàn)污染行為后，能處理的盡量處理。無(wú)法馬上處理的，立即上報(bào)，請(qǐng)求支援。”孔令先介紹說(shuō)，今年上半年，高營(yíng)鎮(zhèn)環(huán)保所共處理涉及200余起環(huán)保方面的大事小情，有效維護(hù)了轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
截至目前，石家莊市已劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格4000多個(gè)，成立環(huán)保所278個(gè)，有效消除了監(jiān)管盲區(qū)，延伸了監(jiān)管視角。為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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