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我國持續(xù)推進重點行業(yè)超低排放改造，人民群眾實實在在感受到藍天白云多了起來。但由于下游市場逐漸萎縮，大氣治理行業(yè)盈利情況出現(xiàn)斷崖式下跌，大量大氣治理企業(yè)需要尋找新的業(yè)績增長通道。

國有火電大氣治理企業(yè)不具備與“行業(yè)老玩家”競爭的實力

通常情況下，生態(tài)環(huán)境企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型一般遵循兩種思路。一種思路是圍繞主業(yè)跨專業(yè)或跨區(qū)域發(fā)展。比如，大氣治理企業(yè)，在火電市場萎縮后，開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)鋼鐵、焦化、冶金等行業(yè)，繼續(xù)從事大氣治理業(yè)務領域。

另一種思路是堅持生態(tài)環(huán)境行業(yè)跨細分領域發(fā)展。例如，進入工業(yè)水處理、固廢或危廢處理行業(yè)。

許多企業(yè)首先想到的是第*種思路，因為轉(zhuǎn)型成本*低，但卻遇到在火電行業(yè)其他競爭者遇到的同樣問題。

以鋼鐵行業(yè)為例，央企或地方國企為主的大型鋼鐵企業(yè)，都有自己的環(huán)境業(yè)務子公司負責此項業(yè)務；而中小型鋼鐵企業(yè)會找性價比更高、經(jīng)營更加靈活的民營企業(yè)來為自己服務。

也有部分企業(yè)會選擇第二種思路，進入工業(yè)水處理、市政污水處理、土壤修復等其他生態(tài)環(huán)境行業(yè)細分領域，但在零星獲得幾個項目之后就開始遇到很大困難，原有的資源與優(yōu)勢，在進入新的細分領域后幾乎蕩然無存，不具備與“行業(yè)老玩家”競爭的實力。此種情況在專注工業(yè)環(huán)保領域的企業(yè)進入市政環(huán)保領域后的表現(xiàn)尤為明顯。

面對此種情況，國有火電大氣治理企業(yè)該何去何從？國有火電大氣治理企業(yè)，往往都是電力央企或國企的子公司，主要業(yè)務聚焦在本系統(tǒng)內(nèi)。他們不僅面臨業(yè)績下滑的壓力，還面臨內(nèi)部資源傾斜力度越來越小的壓力，再加上遠不如民營企業(yè)的靈活度，挑戰(zhàn)不可謂不大。

國有火電大氣治理企業(yè)優(yōu)勢明顯

面對如此困局，我們認為需要認真分析研究，找到國有火電大氣治理企業(yè)獨特的機遇與優(yōu)勢，作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要依托。在我們看來，國有火電大氣治理企業(yè)，其實有以下幾方面的優(yōu)勢。

政策優(yōu)勢。我國的生態(tài)環(huán)境治理發(fā)展到現(xiàn)在，治理的重點已經(jīng)從原先的“治標”轉(zhuǎn)向“治本”或“標本兼治”，而工業(yè)污染就是環(huán)境污染的“本”。從近五年政府工作報告可以看出，從源頭上減少污染，已經(jīng)成為未來幾年生態(tài)環(huán)境治理的主要方向。“十三五”期間，國家制定了《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》和《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，提出綠色工廠與綠色園區(qū)概念，并對綠色工廠和綠色園區(qū)在節(jié)能、降耗、減排方面有明確的標準。我們可以認為打造綠色園區(qū)與綠色工廠將是未來所有工業(yè)企業(yè)環(huán)境治理的方向。因此，火電大氣治理企業(yè)應該堅定不移地沿著工業(yè)環(huán)境治理的方向前進。

需求優(yōu)勢?；痣娦袠I(yè)屬于重污染行業(yè)，產(chǎn)廢包括工業(yè)廢氣、廢水、固廢甚至危廢，幾乎涵蓋了所有類別工業(yè)廢棄物。因為生態(tài)環(huán)境企業(yè)幾乎都按專業(yè)發(fā)展，所以火電企業(yè)的三廢一般由不同服務商負責，產(chǎn)廢企業(yè)從經(jīng)濟和管理成本來講就存在痛點。同時三廢不會單獨存在，分散治理其實解決不了企業(yè)環(huán)保痛點，所以火電大氣治理企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)就存在許多需要滿足的環(huán)境治理需求，應該深耕本系統(tǒng)，牢牢抓住客戶痛點。

客戶優(yōu)勢。我國大型央企和地方國企普遍采用干部流動培養(yǎng)的機制，國有火電大氣治理企業(yè)中的領導干部大多數(shù)是從主要業(yè)務單位流轉(zhuǎn)過來的，無論是對業(yè)務的了解還是對客戶的理解，都遠強于系統(tǒng)外競爭企業(yè)。同時，作為系統(tǒng)內(nèi)環(huán)境治理企業(yè)，從系統(tǒng)內(nèi)獲得資源的難度要小于在系統(tǒng)外的難度，這就為未來的發(fā)展壯大提供了關鍵的保障。

值得一提的是，對火電大氣治理企業(yè)尚存在許多短板需要彌補，比如機制不靈活、缺乏創(chuàng)新與技術能力、資質(zhì)的欠缺、人員能力與能動性的不足等，這些因素也將嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

行業(yè)還未出現(xiàn)綜合服務的龍頭企業(yè)，亦是機會也是挑戰(zhàn)

系統(tǒng)分析之后，我們認為火電大氣治理企業(yè)未來的發(fā)展值得期待。

首先，火電大氣治理企業(yè)要明確自身的定位。作為系統(tǒng)內(nèi)有可能是唯一的環(huán)境治理企業(yè)，火電大氣治理企業(yè)應該與總部的安環(huán)部門上下銜接，將自己定位為集團環(huán)境問題的顧問與專家、環(huán)境治理規(guī)劃工作的具體實施單位及各成員企業(yè)環(huán)境問題的治理伙伴。

其次，火電大氣治理企業(yè)要明確提供的產(chǎn)品與服務。要想解決集團環(huán)境治理問題以及各成員企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境問題，必須考慮提供個性化的集聚企業(yè)特點的綜合性解決方案，成為環(huán)保服務總承包商。綜合性解決方案是指從咨詢、規(guī)劃、設計、投資、建設、運營、維修為一體的環(huán)保服務方案。

火電大氣治理企業(yè)成為環(huán)保服務總承包商，一方面改變了原先的商業(yè)模式，環(huán)保服務總承包商向成員企業(yè)提供的就是環(huán)保服務，按照處理量進行收費，有效降低火電企業(yè)環(huán)保系統(tǒng)建設的資金成本和自行管理的管理成本。另一方面，完成了成員企業(yè)的環(huán)保風險轉(zhuǎn)移，所有廢棄物出口都是環(huán)保服務總承包商，成員企業(yè)只需要關心自己主業(yè)即可。

此種方式與國家倡導的方式相符，前文提到的綠色工廠和綠色園區(qū)就是未來所有工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)范標準?？梢钥闯觯霛M足綠色工廠或綠色園區(qū)的標準，在節(jié)能與環(huán)保方面要從綜合管理和全面運營甚至從前期的咨詢和設計入手，全方位一攬子解決工廠和園區(qū)節(jié)能環(huán)保的需求。四川省《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確提出，在綠色服務方面要“積極培育系統(tǒng)設計、成套設備、工程施工、調(diào)試運營和維護管理等一體化服務能力的總集成總承包公司。”

第三，火電大氣治理企業(yè)要知道如何獲得資源與能力。國有火電大氣治理企業(yè)可以考慮依托自身在系統(tǒng)內(nèi)的客戶和地位優(yōu)勢，從內(nèi)部整合資源開始，主要整合規(guī)劃咨詢、技術研發(fā)、工藝設計、資質(zhì)等有關資源，初步形成一定的規(guī)劃設計能力；從外部整合市場上有一定技術的廢水、固廢和危廢企業(yè)及其產(chǎn)品或者技術，打造工業(yè)環(huán)保綜合解決方案完整的技術服務鏈條，此種鏈條的關系并不一定是所有關系，更多是合作關系，與更多的專業(yè)廠商建立聯(lián)系，形成合作伙伴，為制定綜合解決方案提供基礎；自身需要通過招聘、并購、內(nèi)部培養(yǎng)等方式形成系統(tǒng)集成的能力。通過內(nèi)外部共同發(fā)力，逐漸補齊資源與能力短板，提供從咨詢、規(guī)劃、設計、投資、建設、運營、維修為一體的環(huán)保服務。

第四，火電大氣治理企業(yè)要明確戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型實施的重點。一方面，需要積極溝通獲得相關資源；另一方面，需要在系統(tǒng)內(nèi)部完成一個標桿案例，通過從前期咨詢到規(guī)劃設計再到建設運維，*好能申報綠色工廠或綠色園區(qū)，為整個系統(tǒng)將來的工業(yè)環(huán)保改造明確方向。

第五，火電大氣治理企業(yè)要明確戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的主體問題。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的工作，首先需要想清楚是在本級進行轉(zhuǎn)型還是依托下一級企業(yè)進行轉(zhuǎn)型。這個問題需要針對不同企業(yè)的實際情況進行思考。畢竟轉(zhuǎn)型有風險，在下一級企業(yè)成立主體進行轉(zhuǎn)型風險較低。同時，在下一級企業(yè)進行轉(zhuǎn)型，可以進行混合所有制改革，借助國企改革的東風，從根本上解決體制和機制的問題，順應更加激烈的市場化競爭。

同時引入員工持股，解決管理層與員工激勵等諸多事宜；另外可以與工業(yè)環(huán)保其他細分領域的龍頭進行合作，引入戰(zhàn)略資源，直接保證戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成功率。在混合所有制企業(yè)當中，還能充分利用市場化手段，采用職業(yè)經(jīng)理人體制，確保干部能上能下、員工能進能出。

第六，火電大氣治理企業(yè)要做好轉(zhuǎn)型的保障工作。在確定戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之后，首先從組織架構就要適應新的戰(zhàn)略方向，如果不進行組織調(diào)整，勢必影響轉(zhuǎn)型效果。因為主要業(yè)務發(fā)生調(diào)整，業(yè)務流程也將發(fā)生很大變化，勢必要進行優(yōu)化。其次，趁戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的時間窗口，進行徹底的調(diào)整，以便更加適應未來的發(fā)展，對一些歷史遺留問題也可在轉(zhuǎn)型過程中順帶解決。

當然，規(guī)劃很美好，實施很困難。但面對目前如此嚴峻的市場環(huán)境，總有企業(yè)會率先邁出這一步。我國四十多年改革開放的過程中，大到裝備制造小到家庭裝修，各行各業(yè)都出現(xiàn)過從單一供應商到綜合服務商升級的案例，并且通過這種升級成為行業(yè)龍頭。核心關鍵是不斷地貼近服務客戶，滿足客戶需求，解決客戶痛點。

目前我國，工業(yè)環(huán)保行業(yè)發(fā)展尚未進入成熟期，行業(yè)還未出現(xiàn)綜合服務的龍頭企業(yè)，這既是機會也是挑戰(zhàn)，所以勇敢邁出這一步，我們堅信中國未來會有越來越多的優(yōu)秀的工業(yè)環(huán)保龍頭企業(yè)。