日前，榆林發(fā)布關于開展建筑施工揚塵防治攻堅行動的通知。全文如下：
關于開展建筑施工揚塵防治攻堅行動的通知
各縣市區(qū)住建局，榆橫工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設局、榆神工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設局，市征補辦，市質安站，各有關單位：
為切實抓好揚塵污染綜合整治工作，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據《榆林市鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018—2020年)(修訂版)》、《榆林市鐵腕治污三十項攻堅行動方案》(榆辦字〔2020〕11號)要求，結合我市實際，現就深入開展建筑施工揚塵防治攻堅行動有關事項通知如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)環(huán)境工作的決策部署。堅持問題導向，落實行業(yè)、屬地監(jiān)管責任和相關企業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，強化督察問責，進一步細化房屋市政工程、拆遷工地及預拌商品混凝土企業(yè)揚塵污染防治管控措施，落實“六個100%”和“密閉料棚”的要求，確保完成2020年城區(qū)優(yōu)良天數達到301天，細顆粒物濃度穩(wěn)定保持35微克/立方米以下，各縣市區(qū)優(yōu)良天數、細顆粒物濃度達到考核要求的目標任務。
二、整治對象
全市所有在建房屋市政基礎設施工程、拆遷工地、預拌商品混凝土企業(yè)。
三、整治標準
(一)建筑工地
1.在工地出入口外側設置揚塵治理監(jiān)督公示牌，公示包抓工作各級責任人和聯系方式。實行紅黃綠牌監(jiān)管制度(綠牌為達標施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓)。
2.施工現場實行封閉管理，設置連續(xù)封閉的圍墻(擋)，主干道圍墻高度不低于2.5米，次干道圍擋高度不低于1.8米。
3.施工現場主要道路及材料堆放區(qū)、加工區(qū)必須進行地面硬化，生產區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)施工便道兩側必須進行綠化.對于暫不具備硬化條件的現場，必須鋪設鋼板。
4.施工現場要對裸露土進行全面覆蓋，安排專人日常巡查，對出現的裸露土及時進行整治。土方開挖、回填、轉運作業(yè)時，應做到隨挖隨揭，施工過程中多余土方應及時清運出場。對超過兩個月未清理的，必須進行臨時綠化或覆蓋。
5.工地車輛出入口必須設置自動沖洗裝置，沖洗裝置四周必須設置排水溝和兩級沉淀池，配置備用發(fā)電機，并確定專人負責保潔。
6.施工現場渣土運輸車輛，應具備全封閉密閉運輸。建設、施工、監(jiān)理等單位須對施工現場運輸沙石、灰土、渣土、工程土等散體物料的車輛封閉嚴密情況進行監(jiān)督檢查，防止揚塵飛散。
7.施工現場建筑物、構筑物拆除時，必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚塵飛散。
8.施工現場必須安裝視頻監(jiān)控、揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，并實現與環(huán)保部門聯網，實現全過程監(jiān)管。
9.施工現場禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、竹膠板、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。
10.應根據項目規(guī)模、施工特點，配備相應數量的灑水車或小型灑水機、霧炮、手推式掃地機或工業(yè)型掃地機、大功率吸塵器，且在項目開工前采購到位，提高揚塵治理工作的效率。
(二)拆遷工地
1.在拆遷項目出入口外側設置揚塵治理責任公示牌，明確責任人和具體措施。
2.拆遷施工現場應沿拆遷工地四周連續(xù)設置圍擋，不得留有缺口，圍擋應堅固穩(wěn)定、整潔、美觀，城區(qū)主干道兩側房屋征收拆除圍擋高度不得低于2.5米，次干道圍擋高度不低于1.8米。
3.拆遷作業(yè)時，應配合加壓灑水，抑制揚塵飛散。拆除工程盡可能采用機械化等縮短作業(yè)時間的拆遷方式。
4.拆除作業(yè)已經完成后不能立即施工建設的，應用防塵網對裸露地面進行覆蓋，定期進行灑水處理。若場地閑置超過半年的，應對建筑拆遷施工現場的裸露地面進行綠化。
5.房屋征收拆除應設立建筑垃圾(渣土)存放場地，并及時清運。清運拆除垃圾時，應采取灑水降塵措施，清運車輛應全部密閉運輸。
6.拆遷施工現場主出入口應設置車輛沖洗設備。
(三)預拌商品混凝土企業(yè)
1.廠區(qū)出入口要設置揚塵治理公示牌，公示包抓工作各級責任人和聯系方式。
2.要硬化廠區(qū)道路、辦公生活區(qū)、車輛設備放置區(qū)，固化物料堆放場地，建設物料堆放密閉設施，出入口設置車輛沖洗平臺并配備相關設施。
3.儲料罐收塵裝置應運行正常，下料口應進行封閉處理。
4.安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯網。
四、處罰措施
對于因揚塵防治措施不達標被中、省生態(tài)環(huán)境部門通報批評的項目和企業(yè)，一律停工、停業(yè)整頓，并將單位、企業(yè)和個人列入“黑名單”。對于掛紅牌或日常各類檢查中揚塵治理措施不達標的建設項目和企業(yè)按照以下標準予以處罰。
(一)建設單位
建設項目違反揚塵污染治理標準的，第*次檢查發(fā)現，責令限期整改。第二次檢查發(fā)現，予以停工整改并約談項目負責人，整改到位后方可復工。第三次檢查發(fā)現，予以全市通報批評，并記不良行為，情節(jié)嚴重的列入“黑名單”。
(二)施工單位
施工項目違反揚塵污染治理標準的，第*次檢查發(fā)現，責令立即整改，約談項目經理。第二次檢查發(fā)現，予以停工整改并約談企業(yè)負責人，整改到位后方可復工。第三次檢查發(fā)現，予以全市通報批評，并將企業(yè)和項目經理記不良行為，情節(jié)嚴重的列入“黑名單”。
(三)監(jiān)理企業(yè)
未履行相關職責導致監(jiān)理項目違反揚塵污染治理標準的，第*次檢查發(fā)現，約談項目總監(jiān)。第二次檢查發(fā)現，約談單位負責人。第三次檢查發(fā)現，予以全市通報批評，并將企業(yè)和項目總監(jiān)記不良行為，情節(jié)嚴重的列入“黑名單”。
(四)預拌商品混凝土企業(yè)
企業(yè)違反揚塵污染治理標準的，第*次檢查發(fā)現，責令限期整改。第二次檢查發(fā)現，予以停業(yè)整改，整改到位后方可恢復生產，并約談企業(yè)負責人。第三次檢查發(fā)現的，予以全市通報批評，并將企業(yè)記不良行為，情節(jié)嚴重的列入“黑名單”。
(五)拆遷工地
拆遷項目違反揚塵污染治理標準的，第*次檢查發(fā)現，責令立即整改，約談施工企業(yè)項目負責人。第二次檢查發(fā)現，予以停工整改，整改到位后方可復工，并約談企業(yè)負責人。第三次檢查發(fā)現，予以全市通報批評，并將企業(yè)記不良行為，情節(jié)嚴重的列入“黑名單”。
五、有關要求
(一)加強組織領導。各縣市區(qū)住建局要站在推進生態(tài)文明建設的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，認真組織實施，切實將工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)住建部門領導要堅持每月帶隊暗訪建筑施工揚塵防治工作，對問題較多的項目，要加大巡查檢查頻次，及時發(fā)現問題，現場解決問題。一線監(jiān)管人員要堅持每周對房屋市政工程、拆遷工地及預拌商品混凝土企業(yè)揚塵防治情況進行檢查，切實促進建設工地及預拌商品混凝土企業(yè)落實揚塵治理主體責任。
(三)加強信息報送。各縣市區(qū)住建局和有關單位要指定專人負責信息報送工作，每月25日前要向市住建局報送揚塵防治工作開展情況(包含揚塵污染治理情況統(tǒng)計表、檢查情況、處罰情況、存在問題及下一步計劃等)。
(四)嚴肅問責，確保攻堅效果。市住建局將對各單位的揚塵污染整治工作進行綜合考評，對任務進展緩慢、問題突出的縣市區(qū)住建局和單位在全市進行通報批評，問題嚴重的交由紀檢監(jiān)察部門啟動問責措施。
聯系人：馬鑫 聯系電話：3367829
郵箱：82048847@qq.com
榆林市住房和城鄉(xiāng)建設局
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