日前,黔西南州生態(tài)環(huán)境局通報一起違反大氣污染環(huán)境防治法的案例,該公司被罰款24萬(wàn),詳情如下:
【案例一】
貴州xxx爐料冶煉有限公司違反大氣污染環(huán)境防治法案
【案情簡(jiǎn)介】
黔西南州生態(tài)環(huán)境局執法人員于2021年3月23日對貴州xxx爐料冶煉有限公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查,發(fā)現該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
1#、2#冶煉車(chē)間煙氣收集管道連接處存在煙氣泄漏點(diǎn),煙氣呈無(wú)組織排放;1#冶煉車(chē)間煙氣收集管道設有2根事故應急管道,其中靠近威舍云上變電站一側的應急管道閥門(mén)呈開(kāi)啟狀態(tài),大量煙氣未經(jīng)布袋除塵設施處理直接通過(guò)應急管道排入外環(huán)境。
【調查處理】
該公司通過(guò)應急管道排污的違法行為,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物”的規定。
依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:(三)通過(guò)逃避監管的方式排放大氣污染物的;”之規定;并結合《貴州省環(huán)境保護行政處罰自由裁量基準(試行)》(2020年版)中第五條和(三)大氣污染防治類(lèi)第5項之規定,對該公司1號爐部分煙氣在非緊急情況下通過(guò)應急管道的方式排放大氣污染物的環(huán)境違法行為罰款人民幣貳拾肆萬(wàn)(¥240000.00)元整。
【案件啟示】
該案是我市鐵合金冶煉行業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的一個(gè)典型案例。
該案件作為鐵合金行業(yè)環(huán)境違法,特別是鐵合金生產(chǎn)中通過(guò)應急管道排放大氣污染物的違法行為,容易被忽略,取證調查難度大。執法人員在進(jìn)行現場(chǎng)檢查前進(jìn)行了周密部署,采取了查廠(chǎng)外與查廠(chǎng)內相結合,并使用高科技手段無(wú)人機進(jìn)行拍照。首先在廠(chǎng)外進(jìn)行觀(guān)察,發(fā)現存在無(wú)組織排污情況,在繞廠(chǎng)界一圈,核實(shí)非法排污口情況;再攀爬冶煉爐煙囪收集管道,直至鎖定非法排污管道,充分發(fā)揮執法人員不怕苦、不拍累的環(huán)保鐵軍風(fēng)采。在案件調查取證過(guò)程中,興義分局執法人員充分收集案件相關(guān)證據,制作了現場(chǎng)檢查筆錄、調查詢(xún)問(wèn)筆錄,進(jìn)行現場(chǎng)拍照取證以及收集證明當事人身份信息、項目環(huán)評及驗收相關(guān)資料、排污許可證等相關(guān)證據材料。尤其是現場(chǎng)拍攝的照片進(jìn)行了標注和解釋?zhuān)€形成了現場(chǎng)執法檢查錄像,不僅與其他證據可以形成完整的證據鏈,也體現出對執法全過(guò)程記錄制度的貫徹落實(shí)。
2.該案的處理程序完整,包括了立案、調查取證、法制審查、告知、決定、后督察等必要程序,在作出行政處罰決定前,進(jìn)行了集體討論。執法單位及時(shí)依法進(jìn)行執法后督察。督促企業(yè)履行環(huán)保主體責任,確保環(huán)境違法行為已經(jīng)得到了糾正,充分體現了執法精細化,取得了較好的執法效果。同時(shí)該案件的查處,對我州鐵合金行業(yè)起到警示作用。(來(lái)源:黔西南州生態(tài)環(huán)境局)
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